德王及衍圣公府的事情虽然告一段落,但宗室科考,考中宗室培训,巡察司和清田司的成立,都意味着要在山东继续呆一段时间。
在接下来的日子里,朱由检和洪承畴连日商议,商议巡察司和清田司的编制问题。
对朱由检成立巡察司和清田司,洪承畴极为赞赏。虽然大明在各省派有巡按御史,督察院和吏部也负责对地方官员考察,但是巡按御史毕竟只是一个人,督察院和吏部也远在京师,对地方官吏的贪腐,朝廷实在是无力控制。
明初的时候还好一些,因为太祖朱元璋的严酷刑法,官员贪污的没有那么厉害,而太祖之后,对官员的贪污再无法控制。到了崇祯年间,几乎已经是无官不贪的程度。不管是朝廷大佬,还是地方小吏,但凡手中有点权力,都拼命的往自己口袋里捞银子。若是把全国官吏每年贪污的银子加起来,估计是国库收入的几十倍......
无数的钱财进入了这些贪官污吏们的口袋,无数百姓被欺压盘剥,过着食不果腹的日子,一旦遇到灾年便卖儿卖女成为流民,实在忍受不了便铤而走险举义造反......
其实以华夏之地大物博,若是吏治清明,若是朝廷地方官府得力,便是遇到灾荒之年,也不至于饿死太多人。毕竟崇祯年间的全国人口,官面上才六七千万,算上隐匿的人口,也就一个多亿而已。
而若是再全面推广了红薯土豆玉米这些高产作物,便是小冰河时代没有过去,即便天气依然寒冷,养活这一亿多人口也是没有问题的。
现在的问题是,财富粮食严重分配不均,绝大部分粮食财富被士绅商贾,被贪官污吏霸占,而贫民百姓衣食无着,朝廷国库空空如也。
也就是说大明当前的主要矛盾,是土地财富严重分配不均的矛盾,是士绅地主阶级和广大雇农贫民之间的矛盾,这种矛盾基本上不可调和。士绅阶层贪婪无比,恨不得夺走百姓仅有的土地最后一颗粮食,贪官污吏恨不得夺走百姓最后一个铜板,而普通百姓面对强权则全无反抗之力,只能任人宰割,实在忍受不了便只能铤而走险举事造反,所以才有了各省此起彼伏的起义,才有了另一个时空推翻大明的陕北流民大军。
经历了魂游之后,朱由检对大明的现状看的非常清楚,他知道仅靠修修补补根本无力改变现状。士绅阶层的力量太过强大,控制着朝堂控制着地方,总不能靠着代表士绅的朝堂官员对对付士绅?张居正变法之失败便在于此。
所以要想彻底改变大明,就必须推翻士绅阶层,至少是完全取消士绅阶层的特权,而朱由检能依靠的力量除了手中的军队,便是广大的人民群众,贫寒饥迫的宗室,穷困潦倒的读书人,也都算是人民群众的一员,是可以依赖的力量。
很多事情,只在深宫呆着根本不知道怎么去做,只有走出来,只有深入到百姓之中,才能够找出办法来。
而朱由检的一系列行为,也把山东士绅官吏吓得不轻。山东三司衙门,济南府的官吏被处置一空,其他府县官吏则战战兢兢,唯恐皇帝的雷霆之怒砸在自己头上。
青州府、东昌府,莱州府,半月之内,先后有十多个官员上疏请辞,甚至有州县官员等不得朝廷回复,便挂印而去。直接逃跑固然会被朝廷问罪甚至丢掉功名,而若是继续待下去,很有可能会丧命,如何抉择,这些官员还是清楚的。
不仅是官员,各地衙门的胥吏们也都惶恐不安,济南府的吏员被杀了数百人,深深的震慑了他们,原来在衙门里当差竟然如此的危险。
和官员不同,吏员的位置很多来自父业子承,很多吏员祖祖辈辈都是胥吏,离开了衙门,他们也不知道该干什么,甚至不知道往哪里去。
既然皇帝要肃贪,那么就得想办法自救,于是一夜之间,很多衙门出现失火事件,衙门里的很多卷宗被烧,库房失火,各种离奇的事情接连发生。
消息传到济南,朱由检大怒,他原先没打算对其他府县动手,没想到这些胥吏官员做的太过过分!
朱由检当即下旨,分派人手往各府县处置这些失火事件,凡是失火之衙门,所有官吏一概撤职关押。在衙门里找不到他们贪污犯罪证据,便向民间寻证,张榜让百姓踊跃揭发。这些官吏平日里做过太多恶事,欺压过太多良善,现在皇帝派钦差过来查案,必然有百姓主动站出来检举他们。
既然这些官吏主动跳出来,那便在山东来一场彻底的清理吧!
不过这样一来却打乱了朱由检的计划,让他不得不呆在济南城更长时间。而且整个山东共有六府十五州五十一个直隶县,每个州又各有数个州属县,地方实在太大,官吏实在太多,以朱由检现在手中的人,根本派不出足够的人手。除非就地招募贫困读书人,但即便招募,也不是一下子就能用,至少得经过一段时间的培训,方能成为一个合格的吏员。
不过既然出了问题,就得解决,哪怕在山东呆上一年,也得把这里的事情厘清!
没有足够的吏员,那便就地招募。朱由检下旨,再次举行恩科考试,面向山东所有人招募吏员,不拘是否读书人,只要识文断字、懂些算术,哪怕是家奴贱籍,也可以参加考试,考试通过者授予预备吏员,成为吏员后,立刻脱离贱籍成为普通民籍。
读书人是人,家奴乐户等贱籍也是人,朱由检决定给所有人一个机会,只要是人才,都愿使用,不拘一格!
当然,贱籍中读书识字的不会太多,真正招募的主力还是那些读书人,那些科举无望穷困潦倒的秀才甚至数量更多的童生,只有他们才愿意当吏员。
考试通过一批,立刻让曹变蛟刘文炳等人负责培训,一两个月后便派往各府县做事,随行还有军队负责提供武力协助。
当然这样一来,手中的兵力便不够,朱由检便下旨,命蓟辽总督卢象升抽调两万禁卫军前来山东。而朱由检的这一系列决断,也使得远在北京的朝廷官员们惊骇莫名!
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